童鞋论文网专业提供代写本科论文、代写硕士论文、代写职称论文、代写毕业论文、论文发表等服务,上万成功案例,欢迎咨询。 网站地图  |  加入收藏  |  设为首页
童鞋论文网
热门搜索
行政 教育 营销 法律 经济 护理 心理 会计 文学 工商 计算机 旅游
站内搜索:
童鞋论文网
 当前位置:童鞋论文网 > 行政论文 > 文章正文
 
论事业单位养老保险制度的完善
论文作者:童鞋论文网  论文来源:www.txlunwenw.com  发布时间:2018/6/21 9:12:29  

摘要:事业单位养老保险制度的完善并非是一蹴而就的,而是一项长期性系统性的工程,需要结合事业单位体制改革的实际情况,结合地方发展实际,制定出一套更加系统完善的养老保险制度建设与完善方案。

关键词:事业单位 养老保险制度

一、事业单位实行养老保险制度完善的必要性

首先,推进事业单位养老保险制度进一步完善是充分体现社会公平的有效措施。现阶段,企业职工退休人员和事业单位人员退休的待遇差距始终是一个普遍存在的问题,也是可能引起社会矛盾的重要因素。即便近年来职工退休待遇不断提升,也在很大程度上减少了和事业单位退休人员的待遇差距,但并未从本质上予以解决,因此还需要对事业单位养老保险制度进一步完善。其次,事业单位养老保险制度完善有助于更加清晰的划清财政和社会保险责任。现阶段事业单位退休待遇主要是财政支持,社会保险试点区域由于缴费年限不长,依旧凭借财政补贴发放事业单位退休金。财政负担加大是必须要尽快解决的问题,事业单位养老保险制度完善之后,单位、个人以及财政同时承担事业单位退休人员的养老保险,不仅有效分担财政压力,同时也明确了财政与社会保险各自责任。最后,事业单位养老保险制度完善能够有效推进事业单位人事制度改革。聘用制长期以来没有在事业单位中得以落实,其中不但有事业单位人员自身思想观念没有转变的因素,同时也有事业单位人员和企业职工养老保险之间并未有效对接,不能办理转移手续,事业单位人才流动缓慢的因素。养老保险制度完善以后,事业单位工作内部人员可以合理流动,进一步推动人事制度改革。

二、事业单位养老保险制度完善需要注意的问题

第一,事业单位养老保险制度完善的过程中,必须要真正注意退休人员待遇的维持问题。若参与者待遇相对之前略有减少,会造成参与者的实际利益受到损害,则养老保险制度的改革之路会受到很大影响。目前从事业单位养老保险制度的实际情况而言,应当对其进行科学的调整,任何制度的建设与改革都应当与社会经济发展实际相符合,即是确保养老保险制度改革后不会存在待遇下降的问题,同时未来养老金的增加需要和经济发展相适应[1]。第二,进一步推动建立多层次和多元化的社会养老保险体系。首先,机关事业单位必须认真贯彻落实公务员的国家基本养老保险加职业年金办法。其次,机关事业单位可以对职业年金标准进行恰当调整,体现出机关事业单位养老保险制度的特殊性。最后,由机关事业单位转制为企业的情况,在制度安排和实施当中要进行恰当安排,可以建立与之相适应的企业年金制度,有效落实公平与效率相协调的原则。第三,事业单位养老保险制度的完善和实施需要由保障机构来确保各项工作的实施,而且保障机构需要对事业单位的养老保险业务工作进行统一的管理。在健全保障机构的过程中,需要在组织结构以及人员设置等方面进行合理的安排,整体的保障机构必须包含不同的工作部门,各个部门负责相应的保险管理工作,确保岗位职责明晰,这样才能够最大化地提高事业单位养老保险制度改革工作的效率,为广大参保人员提供安全可靠的保障。

三、事业单位养老保险制度完善的路径与对策

(一)健全法律制度,强化制度保障。

目前国家必须要加快社会保障立法完善,依靠健全的法规制度来完善事业单位养老保险制度[2],尽快制定对事业单位的养老保险制度进行完善的方案,同时要对事业单位退休人员养老保险的具体项目以及其他标准等进行规范,旨在保证各项工作的顺利开展。不但既要从各地实际发展情况出发,又要结合事业单位的具体类型,各地事业单位应当根据自身具体情况来制定相关规定,真正和事业单位养老保险制度建设要求相适应。

(二)改革养老金计发方式。

要坚持从事业单位的实际情况出发,采取针对性的措施,不降低退休人员的待遇;同时,对近期即将退休的“中人”实行待遇补差,实现平稳过渡;对将来退休的“新人”直接采取新的办法,建立起一种既和企业单位养老保险的计发办法相连接,又符合相关事业单位实际特点的养老保险金计发迫在眉睫。还要设计合适的退休制度,杜绝提前退休。对退休年龄进行严格控制,对事业单位养老金支出范围进行严格控制,这在一定程度上降低了当期基金支付的规模。

(三)与行政机关养老改革同时推进。

如果行政事业单位养老保险制度分开改革,不仅制度不公平,而且实践证明,事业单位养老保险制度完善之路难以全面落实。事业单位养老保险制度的建设与完善不能单独展开,而应与行政机关养老保险制度改革统一进行。通过建立统一的行政事业养老管理体制,可以节省管理成本;统一缴费办法和发放办法,有利于消除因制度分设带来的缴费和待遇悬殊问题;统一行政事业单位养老保险制度,还有利于提高养老保险基金的统筹调剂能力,提高养老保险制度的抗风险能力,为建立城镇统一的社会保险制度奠定坚实基础。

(四)扩大资金来源,丰富筹资渠道。

为缓解养老金支付高峰阶段的压力,确保事业单位退休人员的老年生活有所保障,事业单位养老保险制度完善过程中应当积极开辟新的筹资渠道。一方面要积极筹措资金,确保事业单位养老保险基金筹集到位,各项保障和改善民生的资金支付到位,同时大力开展业务培训,积极做好宣传工作,解疑释惑,正确引导舆论,确保各项政策及时准确落实到位;另一方面要出台相关优惠政策,呼吁社会各界支持养老基金,真正建立由单位与个人共同负担、政府财政支持、社会主动出力的现代化养老基金筹集体系。

(五)建立更加完善的职业年金制度。

考虑将职业年金的强制性缴纳改为选择性缴纳,或者适当降低职业年金的缴费比例。理想的状态是降低职业年金的缴费比例,这样对于事业单位养老保险制度和城镇职工养老保险制度的公平显得尤为重要。而且,职业年金在占退休待遇比例较低的情况下,发完即止的制度设计对退休人员的影响也会相应降低。职业年金制度作为一种补充养老保险制度和基本养老保险制度是有所区别的,应当建立更加灵活的制度设计,如规定在某些条件下可以提前支取。在事业单位工作人员流动到企业就业或者丧失劳动能力等情况下,可以探索建立职业年金的提前支取制度[3]。

四、结语

总而言之,事业单位养老保险制度的完善并非是一蹴而就的,而是一项长期性系统性的工程,需要结合事业单位体制改革的实际情况,结合地方发展实际,制定出一套更加系统完善的养老保险制度建设与完善方案。即便现阶段在养老保险制度的建设完善过程中还存在一些问题,但相信通过深入全面的研讨和相关部门的共同努力,事业单位养老保险制度必然会进一步完善。

参考文献

[1]高和荣,韩艳.事业单位养老保险制度改革的公平价值取向[J].南京师大学报(社会科学版),2015(02):20-27.

[2]马蓓蓓,张悦玲,杜淑芳.机关事业单位养老保险制度改革的问题分析与对策[J].保险职业学院学报,2011,25(03):34-37.

[3]姜爱林.论事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策[J].宁夏社会科学,2010(03):75-80.

上一篇:上海市老龄化背景下老年人社会参与探讨     下一篇:后计生时代基层养老存在问题及对策探讨
 
论文客服 95702844
论文热线18796337551
本站网址 www.txlunwenw.com
郑重承诺 原创,包修改,包通过!
童鞋论文网真诚欢迎新老客户的光临与惠顾!
 
 热门文章
· 计算机类毕业论文影响因素及论
· 工商管理本科毕业论文教学改革
· 本科毕业论文写作的要点与技巧
· 硕士研究生学位论文盲审效果及
· 参考文献在毕业论文中所反映出
· 大学毕业生参与毕业论文(设计
· 商务英语毕业论文文献综述写作
· 工科本科生毕业论文质量提高研
· 人文学科本科生论文写作指导
· 本科学生校外毕业设计指导强化
 
 推荐文章
· 论互联网+给我国外贸带来的发展
· 基于SWOT分析法的我国共享单车
· 网络信贷背景下大学生债务管理
· 深圳前海蛇口自贸区向自贸港转
· 我国养老机构医养结合服务困境
· 成渝城市群发展历程及协调发展
· 论《镀金时代》中被扭曲的人性
· 图书馆推广家庭阅读的意义及建
· 有机薰衣草栽培技术在有机茶种
· 澳大利亚创意产业逆城市化现象
 
 相关文章
· 德国农村养老保险体系及启示探
· 事业单位会计监督加强探讨
· 地勘事业单位固定资产管理探讨
· 基于新会计制度的事业单位财务
· 事业单位会计信息真实性研究
· 事业单位档案管理问题浅谈
· 事业单位财务精细化管理存在问
· 我国农业事业单位财务综合效益
· 城乡统一的社会养老保险制度建
· 行政事业单位国有资产管理存在

论文原创,准时交稿,包修改,包通过,八年信誉,品质保证
童鞋论文网专业提供代写论文,代写本科论文,代写毕业论文,代写职称论文,代写硕士论文,毕业论文代写
备案号:苏ICP备11011187号-1 苏公网安备32030502000117号
版权归童鞋论文网所有 禁止一切商用盗用